“หลายคนบอกฉัน คนที่ยอดเยี่ยมจริงๆ บอกฉันว่ามันเป็นไปไม่ได้ … เว็บสล็อต ฉันมีเหตุผลที่จะเชื่อว่าฉันทำได้” โด นัลด์ ทรัมป์ อวดดีเกี่ยวกับการแก้ปัญหาความขัดแย้งอิสราเอล-ปาเลสไตน์ ในขณะที่เขาเตรียมเข้ารับตำแหน่งเมื่อปลายปีที่แล้ว
ภาษาทื่อ แต่รูปแบบคุ้นเคย รัฐบาลสหรัฐชุดใหม่ และการต่อสู้ทางการฑูตในตะวันออกกลางอีกครั้งหนึ่งซึ่งได้รับการสนับสนุนจากความทะเยอทะยานส่วนตัวและการประเมินที่ไม่สมจริง
ปัญหาอิสราเอล-ปาเลสไตน์คือสุสานของการสร้างสันติภาพของสหรัฐฯ เต็มไปด้วยความคิดริเริ่ม มติ แผนที่ และแผนทางการเมืองก่อนหน้านี้ “กระบวนการสันติภาพ” เป็นประวัติศาสตร์อันยาวนานของการต่อสู้และความผิดหวัง
อันที่จริง ความขัดแย้งที่ยืดเยื้อยาวนานนั้นอธิบายทั้งเสน่ห์และความเขลาของการสร้างสันติภาพที่มีชื่อเสียง ดูเหมือนแก้ไม่ได้ และนั่นคือสิ่งที่น่าดึงดูดใจในการพยายาม
ไม่ใช่ว่าอุปสรรคทั้งหมดในความขัดแย้งอาหรับ-อิสราเอลจะเอาชนะได้ง่าย Mohamad Torokman / นักข่าว
หนึ่งหรือสองรัฐ?
ในขณะที่เพิ่งเป็นเจ้าภาพนายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮู ของอิสราเอล ทรัมป์ก็พาดหัวข่าวไปทั่วโลกโดยประกาศว่าเขาเปิดกว้างที่จะยอมรับวิธีแก้ปัญหาสองรัฐหรือหนึ่งรัฐ ผู้สังเกตการณ์ทราบอย่างรวดเร็วว่าเขาดูเหมือนจะพลิกตำแหน่งที่ถือครองมายาวนานของสหรัฐฯ แต่ข้อสรุปนี้ยังไม่ถึงเวลา
ประการแรก เป็นไปได้ที่คำกล่าวของทรัมป์เป็นความพยายามที่จะเพิ่มอำนาจและความยืดหยุ่นสูงสุดในการเจรจาในอนาคต สิ่งนี้จะพอดีกับรูปแบบที่เห็นในแนวทางของเขาต่อนโยบาย One China ซึ่งเขาตั้งคำถามกับสถานะที่เป็นอยู่เพื่อพยายามสร้างชิปต่อรอง
ประการที่สองภาษาที่ทรัมป์ใช้นั้นคลุมเครือจนถึงจุดที่ว่างเปล่า โดยไม่ได้ระบุชัดเจนว่าชอบในทิศทางใด เขาสังเกตเห็นเพียงว่าเขา “มีความสุขกับสิ่งที่ทั้งสองฝ่ายชอบ” แน่นอน หากคู่กรณีในความขัดแย้งสามารถหาทางแก้ไขที่พวกเขาทั้งสองชอบได้ ก็ไม่จำเป็นต้องมีการแทรกแซงจากต่างประเทศ
แท้จริงแล้วความเสี่ยงที่แท้จริงคือฝ่ายบริหารของทรัมป์ตั้งใจที่จะหลีกเลี่ยงกระบวนการสันติภาพโดยสิ้นเชิงและมุ่งเน้นไปที่การสนับสนุนอิสราเอลแทน ทรัมป์พูดเป็นนัยถึงข้อตกลงที่ “ใหญ่กว่ามาก” และ “สำคัญกว่า” ที่เกี่ยวข้องกับรัฐอาหรับและอิสราเอล ซึ่งออกแบบมาเพื่อป้องกันอิทธิพลของอิหร่านในภูมิภาคนี้
คำพูดของทรัมป์เกี่ยวกับอิสราเอลคลุมเครือจนว่างเปล่า เควิน ลามาร์ค/รอยเตอร์
ในอดีต รัฐอาหรับได้แก้ไขความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลกับปาเลสไตน์เป็นเงื่อนไขในการทำให้ความสัมพันธ์ระหว่างอิสราเอลกับอิสราเอลเป็นปกติ หากคำมั่นสัญญานั้นถูกละทิ้ง อิสราเอลก็จะมีอิสระที่จะสร้างเว็บสำหรับการจัดการทางเศรษฐกิจและความมั่นคงระดับทวิภาคีกับเพื่อนบ้าน สิ่งนี้จะช่วยกระตุ้นเศรษฐกิจของอิสราเอลและปรับปรุงตำแหน่งเชิงกลยุทธ์อย่างมีนัยสำคัญ
ในทางทฤษฎี นี่อาจทำให้อิสราเอลมั่นใจว่าจำเป็นต้องยกดินแดนที่ควบคุมกลับไปให้ชาวปาเลสไตน์ แต่ในขั้นตอนนี้ พวกเขาจะแทบไม่มีแรงจูงใจที่จะทำเช่นนั้น
ชาวปาเลสไตน์จะไม่มีพันธมิตรระดับภูมิภาค ไม่มีอำนาจควบคุมพรมแดนหรือการเข้าถึงแหล่งรายได้ และไม่มีการใช้ประโยชน์ใดๆ นอกจากการกลับไปใช้ความรุนแรง สิ่งนี้จะเกิดขึ้นได้จากการรุกรานของอิสราเอลในฉนวนกาซาหรือเวสต์แบงก์ และข้อจำกัดเพิ่มเติมในการเคลื่อนย้ายและการเข้าถึง
ที่เลวร้ายยิ่งกว่าการแก้ปัญหาแบบรัฐเดียวก็คือถ้าบริเวณขอบรกของปาเลสไตน์จะถูกทำให้ถาวรโดยอิสราเอลที่ไม่ชอบเสี่ยงและการบริหารของทรัมป์ที่ไม่สนใจ
การเรียนรู้จากประสบการณ์ที่ผ่านมา
แม้ว่าทรัมป์ตั้งใจที่จะดำเนินตามแนวทางดั้งเดิมในการแก้ไขข้อขัดแย้ง โดยอิงตามสูตรที่ตกลงและการเจรจาระหว่างทั้งสองฝ่าย ความท้าทายก็มีมากมาย
ในอดีต บทบาทของสหรัฐฯ คือการทำหน้าที่เป็นสะพานเชื่อมระหว่างสองฝ่าย โดยให้ความช่วยเหลือและค้ำประกันที่ช่วยให้พวกเขาสามารถก้าวไปสู่การประนีประนอมที่เจ็บปวดและมีค่าใช้จ่ายสูงทางการเมือง บทบาทนี้ต้องการการมีส่วนร่วมอย่างต่อเนื่องและลึกซึ้งกับรายละเอียดของความขัดแย้ง และความเข้าใจอย่างถ่องแท้เกี่ยวกับพลวัตทางการเมืองระดับภูมิภาคที่บีบคั้นทั้งสองฝ่าย
สำหรับประธานาธิบดีสหรัฐฯ หลายคน เรื่องนี้ก็เต็มไปด้วยความยากลำบากเช่นกัน และที่สำคัญ ปัจจัยที่กำหนดมักอยู่นอกเหนือการควบคุมของสหรัฐฯ
ประธานาธิบดีจอร์จ เอชดับเบิลยู บุชเป็นเจ้าภาพการประชุมระดับภูมิภาคเพื่อสร้างความคืบหน้าในการเจรจาทวิภาคี แต่แพ้การเลือกตั้งครั้งต่อให้คลินตันหลังจากนั้นไม่นาน คลินตันสืบทอดและพยายามที่จะดูแลกระบวนการออสโลแต่ในที่สุดก็ถูกขัดขวางโดยนาฬิกาเลือกตั้งของเขาเองและโดยคู่เจรจาของเขา
ความรุนแรงที่เกิดขึ้นหลังจากการล่มสลายของออสโลทำให้ประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู บุชเชื่อว่าการสู้รบไม่คุ้มค่า เมื่อตำแหน่งของเขาเปลี่ยนไป เขาถูกครอบงำโดยความพยายามที่จะถอดยัสเซอร์ อาราฟัต ผู้นำปาเลสไตน์ และจากนั้นด้วยความพยายามที่จะปฏิรูปอาณาจักรการเมืองปาเลสไตน์ เมื่อสิ้นสุดตำแหน่งประธานาธิบดีของบุชชาวอิสราเอลได้ถอนตัวออกจากฉนวนกาซา ชาวปาเลสไตน์กลายเป็นความแตกแยกทางภูมิศาสตร์และการเมืองระหว่างฉนวนกาซาและเวสต์แบงก์ และการเจรจารอบใหม่ล้มเหลว
Ehud Olmert เป็นหนึ่งในสามของนายกรัฐมนตรี George W Bush ที่ได้รับการจัดการระหว่างตำแหน่งประธานาธิบดีของเขา รอยเตอร์
ตำแหน่งประธานาธิบดีของโอบามาส่วนใหญ่ถูกกีดกันจากความรุนแรงในฉนวนกาซาความพยายามที่จะเริ่มต้นการเจรจาระหว่างทั้งสองฝ่าย และความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับอิสราเอลที่มีปัญหามากขึ้น
สำหรับประธานาธิบดีอเมริกัน ความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลกับปาเลสไตน์เป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้และยากต่อการนำทางอย่างเหลือเชื่อ ไม่มีตัวแปรในความขัดแย้งที่คงที่ พลวัตของความเป็นผู้นำในทุกด้านเปลี่ยนแปลงตลอดเวลา ทำให้การจัดตำแหน่งผลประโยชน์ทางการเมืองเปราะบางอย่างไม่น่าเชื่อ
ประธานาธิบดีคลินตันได้ติดต่อกับนายกรัฐมนตรีอิสราเอลสามคน โดยหนึ่งในนั้นคือยิตซัค ราบิน ถูกลอบสังหารเนื่องจากมีส่วนร่วมในกระบวนการสันติภาพ ประธานาธิบดีบุชยังจัดการกับสามคน หนึ่งในนั้นคือ เอเรียล ชารอนไร้ความสามารถเนื่องจากเจ็บป่วยและเสียชีวิตในเวลาต่อมา
ในขณะที่ประธานาธิบดีทรัมป์และนายกรัฐมนตรีเนทันยาฮูแบ่งปันด้านอนุรักษ์นิยมของสเปกตรัมทางการเมือง ประวัติศาสตร์แสดงให้เห็นว่าสิ่งนี้เพียงอย่างเดียวจะไม่ทำให้เกิดผลลัพธ์
ทางข้างหน้า?
การบริหารของทรัมป์แสดงให้เห็นว่าเป็นการต่อต้านการจัดตั้งและนอกรีต มันมีเหตุผลในการแต่งตั้งบุคคลที่ไม่มีประสบการณ์โดยตรงกับพอร์ตการลงทุนโดยอ้างว่าธุรกิจหรือประสบการณ์อื่นเทียบเท่า
ด้วยเหตุนี้ สหรัฐอเมริกาจึงมีประธานาธิบดี รัฐมนตรีต่างประเทศ ( เร็กซ์ ทิลเลอ ร์สัน ) และเอกอัครราชทูตประจำอิสราเอล ( เดวิด ฟรีดแมน ) ซึ่งล้วนขาดประสบการณ์โดยตรงในการเจรจาข้อตกลงสันติภาพ
แม้ว่าสายตาที่สดใสอาจมองเห็นเส้นทางใหม่ที่อาจเกิดขึ้น แต่ความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลกับปาเลสไตน์ไม่ใช่ข้อตกลงทางธุรกิจ เป็นข้อพิพาทที่ซับซ้อนและหยั่งรากลึกอย่างเหลือเชื่อระหว่างฝ่ายที่แตกร้าวและไม่มั่นคง แม้แต่สัญญาณเชิงสัญลักษณ์เล็กๆ น้อยๆ ก็สามารถจุดชนวนความรุนแรงและปฏิกิริยาตอบโต้จากกลุ่มย่อยของทั้งสองฝ่ายที่ไม่เต็มใจที่จะพิจารณาแนวคิดของการเจรจา นับประนีประนอมยอมความ
บ่อยครั้งนักสร้างสันติภาพสามเณรได้ทำซ้ำความผิดพลาดของรุ่นก่อนและเสียเวลาอันมีค่าซึ่งเป็นสินค้าที่ขาดแคลน
แม้ว่าจะไม่มีแม่แบบสำหรับการ “แก้ไข” ความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลกับปาเลสไตน์ แต่ปัญหาหลักหลายประการก็หลีกเลี่ยงไม่ได้
การริเริ่มเพื่อสันติภาพใดๆ จะต้องหาวิธีจัดการกับความแตกแยกทางการเมืองและภูมิศาสตร์ของชาวปาเลสไตน์ รวมถึงความรุนแรงและการต่อสู้กันเป็นเวลาหลายปี ต้องมีกลยุทธ์ในการจำกัดผู้นิยมสมบูรณาญาสิทธิราชย์จากทั้งสองฝ่าย รวมทั้งการต่อต้านในระดับภูมิภาค และป้องกันกระบวนการทางการเมืองไม่ให้พยายามทำลายความก้าวหน้า
นอกจากนี้ยังต้องจัดการกับปัญหาด้านความปลอดภัยและอัตลักษณ์ของอิสราเอล แต่ยังต้องรับทราบและสนับสนุนความปรารถนาของชาวปาเลสไตน์เพื่อความเป็นอิสระและการปกครองตนเอง ความคิดริเริ่มจะต้องหาวิธีหนุนผู้นำทั้งสองฝ่าย ตอบสนองผู้พลัดถิ่นและผู้ทำการแนะนำชักชวนทางการเมือง แบ่งทรัพย์สิน และมีส่วนร่วมกับแนวคิดเรื่องความยุติธรรมและประวัติศาสตร์
มันไม่ได้เป็นไปไม่ได้ แค่ไม่น่าจะเป็นไปได้ ยังมีความจำเป็นเร่งด่วน
ฉันไม่ได้เถียงว่าการบริหารของทรัมป์ถึงวาระที่จะล้มเหลว การคาดการณ์เป็นธุระของคนโง่ในภูมิภาคนี้ แต่การเป็นผู้นำในกระบวนการสันติภาพนั้นต้องใช้มือที่มั่นคง ความใส่ใจในรายละเอียด และความถ่อมตัวที่ดีต่อสุขภาพ
ประธานาธิบดีทรัมป์ควรนึกถึงผู้สร้างสันติที่มีความสามารถหลายคนที่อยู่ข้างหน้าเขา และเดินหน้าด้วยความระมัดระวัง ความขัดแย้งนี้เต็มไปด้วยความลึกซึ้ง และการแหวกแนวใหม่ก็มีความเสี่ยงที่จะล้มเหลวมากขึ้นเช่นกัน
ที่เลวร้ายไปกว่านั้น เสน่ห์ของข้อตกลงขั้นสุดท้ายอาจทำให้มองไม่เห็น เว็บสล็อต
