เบอร์ลิน — รัสเซียวางแผนที่จะใช้อิหร่านเป็นประตูหลังเพื่อหลีกเลี่ยงการคว่ำบาตรจากนานาชาติต่อยูเครน หากข้อตกลงนิวเคลียร์ของเตหะรานกับมหาอำนาจโลกกลับมามีผลบังคับใช้ นักการทูตตะวันตกกล่าว มอสโกส่งทีมเจ้าหน้าที่การค้าและการเงิน ตลอดจนผู้บริหารจาก Gazprom และบริษัทอื่นๆ ไปยังกรุงเตหะรานในเดือนกรกฎาคม หลังจากประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินของรัสเซียพบปะกับผู้นำอิหร่านเพื่อวางรากฐานสำหรับความร่วมมือที่ใกล้ชิดยิ่งขึ้นระหว่างทั้งสองประเทศ
ในช่วงไม่กี่สัปดาห์มานี้ อิหร่านยังได้ส่งคณะผู้แทน
อย่างเป็นทางการ 2 คณะไปมอสโคว์ ซึ่งเน้นเรื่องพลังงานและการเงิน ในบรรดาเจ้าหน้าที่อาวุโสที่เข้าร่วม ได้แก่ หัวหน้าธนาคารกลางอิหร่าน อาลี ซาเลห์ อาบาดี รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเศรษฐกิจ อาลี เฟกรี และโมฮัมหมัด เรซา ปูร์ เอบราฮิมี หัวหน้าคณะกรรมการเศรษฐกิจของสภานิติบัญญัติอิหร่าน ชาวอิหร่านใช้เวลาหลายวันในการพบปะกับคู่สัญญาและผู้บริหารภาคเอกชน ตามคำกล่าวของนักการทูต
จุดสนใจหลักของอิหร่านคือการจัดหาเส้นทางสำรองเพื่อขายน้ำมันดิบของรัสเซียที่ถูกคว่ำบาตร ซึ่งเป็นแหล่งสกุลเงินแข็งที่สำคัญของเครมลิน
การส่งออกน้ำมันของรัสเซียเผชิญกับการคว่ำบาตรเกือบทั้งหมดจากประเทศในสหภาพยุโรปตั้งแต่เดือนธันวาคม แต่หากมีการตกลงด้านนิวเคลียร์ระหว่างประเทศกับอิหร่าน นั่นจะเป็นแผน B สำหรับปูตินในเวลาที่เหมาะสม ภายใต้สิ่งที่ผู้ค้าเรียกว่าข้อตกลง “แลกเปลี่ยน” อิหร่านสามารถนำเข้าน้ำมันดิบของรัสเซียไปยังชายฝั่งทะเลแคสเปียนตอนเหนือ จากนั้นขายน้ำมันดิบในจำนวนที่เทียบเท่าในนามของรัสเซียในเรือบรรทุกน้ำมันของอิหร่านที่ออกจากอ่าวเปอร์เซีย อิหร่านจะกลั่นกรองน้ำมันของรัสเซียเพื่อสนองความต้องการในประเทศที่หิวกระหาย ในขณะที่ต้องขอบคุณสนธิสัญญานิวเคลียร์ น้ำมันของอิหร่านที่ส่งออกจากทางใต้จะได้รับการยกเว้นจากการคว่ำบาตร
นอกจากนี้ ในที่สุด อิหร่านก็สามารถใช้กองเรือบรรทุกน้ำมันของตน ซึ่งครั้งหนึ่งได้รับอิสรภาพจากการคว่ำบาตร ไปรับน้ำมันของรัสเซียที่ท่าเรือนอกแคสเปี้ยน
บัตรปลอดคุกใบนี้ขึ้นอยู่กับว่าข้อตกลงปรมาณูซึ่งอิหร่านจะจำกัดกิจกรรมนิวเคลียร์เพื่อแลกกับการผ่อนปรนการคว่ำบาตรนั้นได้รับการต่ออายุหรือไม่ นักการทูตหลายคนที่เกี่ยวข้องกับการเจรจากล่าวว่าข้อตกลงใกล้เข้ามาแล้ว แม้ว่าทั้งสหรัฐฯ และอิหร่านจะไม่ยอมรับข้อเสนอล่าสุดของสหภาพยุโรปก็ตาม ในบรรดาผู้สนับสนุนที่เป็นแกนนำที่สุดของข้อเสนอนี้ ได้แก่ มิคาอิล อุลยานอฟ เอกอัครราชทูตรัสเซียประจำองค์กรระหว่างประเทศในกรุงเวียนนา รวมถึงสำนักงานพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศของสหประชาชาติ
ในสัปดาห์นี้ อุลยานอฟยกย่องสิ่งที่เขาเรียกว่า
“ข้อเสนอแนะในการร่างข้อเสนอที่ค่อนข้างสมเหตุสมผล” ของอิหร่านต่อข้อเสนอของสหภาพยุโรป
“หวังว่าการพิจารณาข้อเสนอเหล่านี้จะใช้เวลาไม่นานในวอชิงตัน” อูลยานอฟ ทวีตผู้ซึ่งถูกตำหนิในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมาสำหรับ โพสต์บน สื่อสังคมออนไลน์เกี่ยวกับยูเครน
ปูตินเยือนอิหร่านในเดือนก.ค.เป็นครั้งแรกที่เขาไปเยือนประเทศนอกสหภาพโซเวียตนับตั้งแต่สงครามปะทุ เพื่อเป็นการแสดงความปรารถนาดี เตหะรานและมอสโกใช้โอกาสนี้ประกาศบันทึกความเข้าใจเกี่ยวกับ โครงการร่วม มูลค่า 40,000 ล้านดอลลาร์โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อพัฒนาแหล่งก๊าซสำรองในอ่าวเปอร์เซียและผลิตก๊าซธรรมชาติเหลวมูลค่าสูง
อาลี อัคบาร์ เวลายาตี ที่ปรึกษาด้านนโยบายต่างประเทศของผู้นำสูงสุด อยาตอลเลาะห์ อาลี คาเมเนอี ได้ตั้งข้อกังขาเล็กน้อยว่าสัญญาแลกเปลี่ยนมีความสำคัญสูง “เราได้รับน้ำมันจากรัสเซียและคาซัคสถานผ่านทางทะเลแคสเปียนเพื่อใช้สำหรับการบริโภคภายในประเทศ จากนั้นเราจะส่งน้ำมันในปริมาณที่เท่ากันให้กับลูกค้าของพวกเขาในภาคใต้” เขากล่าวโดยสำนักข่าวฟาร์สไม่นานหลังจากปูตินเดินทางไป อิหร่าน.
“อิหร่านเป็นหุ้นส่วนที่ดีในความพยายามนี้” นักการทูตตะวันตกคนหนึ่งกล่าว “รัสเซียมีปัญหาและอิหร่านมีความสามารถ”
อาลี อัคบาร์ เวลายาตี หัวหน้าที่ปรึกษาด้านนโยบายต่างประเทศของผู้นำสูงสุดของอิหร่าน | จอร์จ โอร์ฟาเลียน/เอเอฟพี ผ่าน Getty Images
กลยุทธ์การแลกเปลี่ยนประสบความสำเร็จในระดับที่แตกต่างกันในอดีต การแลกเปลี่ยนต้องถูกระงับเมื่อกว่าทศวรรษที่แล้วเมื่ออิหร่านบ่นว่าสูญเสียเงินในข้อตกลงและรัสเซียจัดหาน้ำมันดิบต่ำกว่ามาตรฐาน ในเวลานี้ อิหร่านยังต้องหาทางเชื่อมความยุ่งยากใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับการขายน้ำมันดิบของรัสเซียในราคาลดฮวบในตลาดโลกเนื่องจากการคว่ำบาตร
นอกจากความน่าสนใจของความร่วมมือด้านพลังงานแล้ว นักการทูตหลายคนยังตั้งข้อสังเกตว่ามอสโกยังมองกว้างไปทั่วเอเชียกลาง อิหร่าน และตุรกี เพื่อหาช่องโหว่เกี่ยวกับการจำกัดการนำเข้าสินค้า มาตรการคว่ำบาตรบีบความสามารถของรัสเซียอย่างมากในการสร้างฮาร์ดแวร์ทางทหารที่พังยับเยินขึ้นใหม่ ในขณะที่มอสโกต้องดิ้นรนเพื่อค้นหาสินค้านำเข้าที่สำคัญ ตั้งแต่ไมโครชิปไปจนถึงชิ้นส่วนยานยนต์ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีสายการผลิตใหม่
รัสเซียทราบดีว่าอิหร่านมีสายเลือดยาวนานในการหาทางเลือกดังกล่าว แม้ว่าการคว่ำบาตรเป็นเวลาหลายปีทำให้เศรษฐกิจของอิหร่านสั่นคลอน แต่เตหะรานก็พิสูจน์ให้เห็นแล้วว่าเชี่ยวชาญในการหาวิธีที่จะล้มล้างการควบคุม โดยหลักแล้วหันไปหาจีนและพันธมิตรในเอเชียอื่นๆ รัสเซียกระตือรือร้นที่จะใช้ประโยชน์จากความเชี่ยวชาญดังกล่าว และพนันว่าอิหร่านจะประสบผลเพียงเล็กน้อยจากการร่วมมือกับมอสโก เนื่องจากเมืองหลวงของชาติตะวันตกจะต้องเจ็บปวดที่จะไม่เป็นอันตรายต่อข้อตกลงนิวเคลียร์ที่เพิ่งลงนามใหม่
นั่นอาจเป็นสาเหตุหนึ่งที่ทำให้สหรัฐฯ
แสดงความคิดเห็นช้า และยอมรับข้อเสนอประนีประนอมล่าสุดของสหภาพยุโรปน้อยลง วอชิงตันเตือนจีนไม่ให้ติดอาวุธรัสเซียในขณะที่ทำสงครามกับยูเครน อย่างไรก็ตาม อิหร่านกำลังเตรียมส่งโดรนติดอาวุธให้รัสเซีย อยู่แล้ว หากวอชิงตันตกลงฟื้นข้อตกลงนิวเคลียร์ ก็อาจเสี่ยงที่จะเปิดประตูให้อาวุธจากอิหร่านส่งไปยังรัสเซียอย่างไม่จำกัด
เพื่อนร่วมเตียงไม่สบายใจ
ตามธรรมเนียมแล้ว อิหร่านและรัสเซียระมัดระวังซึ่งกันและกันเป็นอย่างมาก โดยร่วมมือกันโดยที่ผลประโยชน์ของพวกเขาประสานกัน แต่ก็เป็นเพียงจุดหนึ่งเท่านั้น
แม้ว่ารัสเซียจะมีบทบาทชี้ขาดในการช่วยอิหร่านสร้างโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ในเมืองทางตอนใต้ของ Bushehr แต่ความสัมพันธ์ล่าสุดเกี่ยวกับพลังงานปรมาณูกลับไม่ค่อยดีนัก เอกอัครราชทูตรัสเซียประจำอิหร่าน Levan Dzhagaryan ให้สัมภาษณ์กับหนังสือพิมพ์ Shargh ของอิหร่านโดยกล่าวหาว่าทางการอิหร่านไม่ชำระหนี้ที่เกี่ยวข้องกับโครงการปรมาณูจำนวนหลายร้อยล้านยูโร
ซีเรียเป็นอีกพื้นที่หนึ่งของปฏิสัมพันธ์ที่ตึงเครียด ทั้งสองประเทศได้ช่วยสนับสนุนระบอบการปกครองของบาชาร์ อัล-อัสซาด แต่รัสเซียยังอนุญาตให้อิสราเอลไล่ตามกองกำลังที่ได้รับการสนับสนุนจากอิหร่านในประเทศที่มองว่าเป็นภัยคุกคาม
ความไม่เต็มใจของรัสเซียที่จะยอมรับเตหะรานอย่างเต็มตัวมีรากฐานมาจากความปรารถนาที่จะปรับปรุงความสัมพันธ์กับรัฐในอ่าว เช่น ซาอุดิอาระเบีย ซึ่งเป็นศัตรูคู่อาฆาตของอิหร่านรายอื่นๆ ในภูมิภาคนี้
อย่างไรก็ตาม ด้วยการรุกรานของยูเครน ตรรกะเชิงกลยุทธ์นั้นกลับมองข้ามไป รัสเซียโดดเดี่ยวอย่างที่ไม่เคยมีมาก่อนจากตะวันตก รัสเซียหมดหวังที่จะหาวิธีชดเชยการสูญเสียการค้าไปยังยุโรป ซึ่งเป็นคู่ค้าที่สำคัญที่สุดของรัสเซีย
credit : รีวิวหนังไทย | คู่มือพ่อแม่มือใหม่ | แม่และเด็ก | เรื่องผี | แคคตัส กระบองเพชร
